护照自由度大解析｜亨利护照指数出炉，6 国并列全球榜首，看懂护照排名背后的逻辑与意义

Vogue Edits｜全球移动力专题 每当谈到跨国旅行、商务出差，大家常会讨论一个话题：「哪一国护照最好用？」很多人会简单把护照的「强度」等同於免签国家数，但这份知名的亨利护照指数（Henley Passport Index），其实不只是一张简单排行榜，更是观察全球地缘政治、国际签证政策、国家之间互信程度的重要参考。很多人看排名只看名次，却不了解这份指数的统计规则、背后限制，以及分数高低真正代表什麼。这次我们就一次拆解这份榜单，解释排名如何计算、今年有哪些重大变化，还有大家最关心的护照数据与趋势。
一、什麼是亨利护照指数（Henley Passport Index，HPI）？看懂榜单的统计规则与背景
亨利护照指数是全球歷史最悠久、知名度最高的护照移动力排行榜，由英国投资移民顾问公司 Henley & Partners 发布，数据来源是国际航空运输协会 IATA 的 Timatic 资料库，也就是全球机场、航空公司办理登机、边检参考的官方签证资料，具备很高的实务参考价值Henley & P…。
核心计分规则（非常容易误解）
计算标準：不需要事先申请签证即可入境的目的地数量，包含三种情况都算入分数：
完全免签入境
落地签证（抵达当地机场、边境才办签证）
电子签证 e-Visa（线上简单申请、抵达前线上核发，不用提前到使馆贴签）
不计入：需要事先去领事馆、使馆办理的传统签证。
重要前提假设：榜单预设持有的是一般普通护照（不含外交护照、紧急护照）、护照在有效期内、持照人符合当地入境条件，例如备妥资金证明、住宿证明、回程机票；如果有犯罪纪录、护照破损，即使免签也可能被边境拒绝入境，这不在指数统计范围内Henley & P…。
这份指数一共统计全球 199 种护照，评估 227 个旅行目的地，涵盖联合国会员国与部分特殊行政区域。补充提醒：Henley & Partners 本身是做投资居留、投资入籍諮询的商业顾问公司，这份榜单属於商业研究报告，并非联合国或政府机构的官方指标，阅读时需要把它当作旅行移动力参考，不等同国家综合国力排名Henley & P…。
二、本次榜单重大亮点：6 国史无前例并列全球第一名
根据 Henley & Partners 公布的最新亨利护照指数，今年出现歷史上相当罕见的局面，多国并列榜首：法国、德国、义大利、日本、新加坡、西班牙，这六国护照持有人，可免签 / 落地签前往高达 194 个目的地，共同拿下世界第一的宝座。
回顾前一年的变化，上一年度的榜单是新加坡单独超越日本，短暂成為全球最强护照；而这一年欧洲多个老牌申根区国家同步提升签证互免待遇，让法、德、义、西四国加入榜首阵容，形成 6 国并列的新格局，也是 HPI 多年来头一次有这麼多国家同时位居第一名。
接下来我们依序梳理完整前十强排名：
第 1 名（194 个目的地）：法国、德国、义大利、日本、新加坡、西班牙
第 2 名（193 个目的地）：芬兰、韩国、瑞典
第 3 名（192 个目的地）：奥地利、丹麦、爱尔兰、荷兰
第 4 名（191 个目的地）：比利时、卢森堡、挪威、葡萄牙、英国
第 5 名（190 个目的地）：希腊、马尔他、瑞士
第 6 名（189 个目的地）：澳洲、捷克、纽西兰、波兰
第 7 名（188 个目的地）：加拿大、匈牙利、美国
第 8 名（187 个目的地）：爱沙尼亚、立陶宛
第 9 名（186 个目的地）：拉脱维亚、斯洛伐克、斯洛维尼亚
第 10 名（185 个目的地）：冰岛
可以观察到，榜单前段大多是欧盟申根国加上东亚的日本、韩国与东南亚的新加坡，这些国家彼此之间签证互免程度高，长期维持高移动力。而美国护照近年呈现缓慢下滑趋势，本次排名第 7，可前往 188 个目的地；英国脱欧之后，护照移动力也逐步往下调整，排在第 4 位。
三、全球护照移动力的长期趋势：世界变得更容易旅行，但差距持续拉大
亨利护照指数至今已有 18 年的数据累积，从长期数据可以看到全球化带来的明显改变：早在 2006 年，全球护照平均可免签前往的目的地仅 58 个，到现在平均来到 109 个，几乎翻倍，代表过去二十年，各国之间签证开放、互免协议持续增加，普通人跨国旅行整体门槛降低。
但另一个值得关注的现象：全球护照的「数位落差」正在扩大。移动力最强与最弱护照之间的差距非常悬殊。举例，新加坡护照持有人可免签前往的目的地，比阿富汗护照多出 165 个，代表不同国籍的人，天生拥有的跨国移动权利差距极大。
从统计来看，全世界仅有 8 个国家，在过去十年，护照免签目的地数量是减少的；绝大多数国家都在增加免签国。
十年间进步最亮眼的护照
Henley & Partners 主席 Christian H. Kaelin 博士针对数据做了解读：
第一名：阿拉伯联合大公国（阿联酋），从 2013 年起，新增高达 107 个免签目的地，十年内名次往上跳升 44 名，从第 56 名进步到第 12 名，是这十年进步幅度最惊人的护照。主要原因是阿联酋积极和全球各国签署互免签证协议，大量拓展国际商务与观光交流。
第二名：哥伦比亚，名次前进 28 名，现在排名第 37 位。
另外乌克兰、中国，同样列入近十年护照移动力进步最快的前 10 名国家。
Kaelin 博士也点出护照背后更深层的价值：强大的护照不只是出国免签的通行证，更是国际商务、跨境投资的财务自由工具。随著地缘衝突、区域局势波动，国籍带来的跨国移动权，在财富布局、国际事务当中的价值，会持续上升。
补充小知识：很多人误以為护照免签就代表可以随意长期停留。实际上免签大多有停留天数上限，常见是 30 天、90 天，大多仅限观光、短期商务；如果要读书、长期工作，就算免签，仍然需要另外申请居留签证。
四、各个地区护照成绩一次看
中国香港特区护照：171 个免签目的地，排名第 19，较上一期退步 2 名。香港护照在亚洲地区维持很高的移动力，欧洲多数申根区国家都给予免签入境。
中国护照：85 个免签 / 落地签目的地，排名第 62 名，相较上一年小幅进步 1 名。近年中国陆续和多国签署互免签证协议，持续增加免签目的地。
五、阅读这份排行榜，一定要知道的 3 大盲点（很多人都忽略）
盲点 1：分数只计算「目的地数量」，没有考量入境难易度
同样是免签，有的国家边境审查宽鬆，有的国家会严格审查行程、资金，甚至高比例抽查、拒绝入境；但指数不会区分这类细节，只算能不能免签入境，分数高不等於入境一定顺利。
盲点 2：没有区分国家的地理位置、旅行实用性
比如同样一个免签目的地，可能是遥远小岛、交通难抵达；指数只计数，不会衡量这个国家是不是热门旅游、商务地点。因此分数只是「数量」，不等於实用程度。
盲点 3：签证政策随地缘局势动态调整
免签协议可能因為外交变化、疫情、安全事件随时暂停或取消。榜单是某个时间点的快照，不是永久不变的保证，出国前仍然要查询目的地国家官方边境规定，不能只参考 HPI 排名。
六、总结：护照排名到底有什麼参考价值？
亨利护照指数最实用的价值，是横向比较不同护照的基础旅行门槛，适合做长程旅行规划、跨国商务布局的参考；但千万不要单纯用护照名次来判断国家强弱。
护照的免签待遇，来自国与国之间双边或多边的外交协议，是互相给予的便利，牵涉到移民管理、安全、经济、地缘政治多重考量。一个国家护照的移动力上升，往往代表这个国家在国际上的双边合作增加；而一旦外交局势转变，签证政策也可能随之调整。